广州亚运的经济账与算术题
点击: 30166 次 来源: 南方都市报 时间: 2010-10-25
10月15日，上海要求各行业准备启动世博70万以上大客流应急预案，16日的入园人数达到了惊人的103.2818万人次。几乎与此同时，广州方面宣布，从10月25日起，广州亚组委将公开销售亚运会剩余的所有体育比赛门票。此次为公众门票销售的第三阶段，将投放广州亚运会全部42个大项的55个分项、600余个比赛场次的体育比赛门票。
上海世博会的成功能否在广州亚运会上复制？对此，广州市官方目前仍保持谨慎低调的态度。多数官员言论显示，广东举全省之力举办亚运，首先是对体育事业，包括竞技和群众体育发展的促进，其次是对城市规划建设的促进，再是对经济社会的全面促进。
上海世博的成功样本
10月15日，上海要求各行业准备启动世博70万以上大客流应急预案，结果第二天世博园客流就远远超出预估，16日的入园人数达到了惊人的103.2818万人次。蒙受惊吓的世博组织方甚至通过各种方式“劝退”游客，“请游客勿再前往园区”。
在葡萄牙里斯本世博会亏损5.5亿美元；德国汉诺威世博会创纪录地亏损了10.06亿美元之后，“中国奇迹”无疑将拯救世博会这一品牌。据官方公布，世博园区内的建设费用为180亿元，运营费用为106亿元。整个世博会成本约在300亿元。
而收入方面，由门票收入、赞助和特许产品的销售构成三大主要项目带来的收入，据上海市商务委7月初的数据，仅全国31个省区市5500多个世博特许商品销售店的总销售额已达到215亿元。利润像雪球般地不断滚动，有分析人士认为，早在世博日程过半之际，即已能够成功回收成本。
广州亚运能否复制？
上海世博会的成功能否在广州亚运会上复制？成为眼下备受关注的话题。
据广州市市长万庆良透露，举办亚运会和亚残运会的总投资预计将超过1200亿元。而广州市财政局局长张杰明则给出了一笔明细账：本次亚运会的比赛运行和场馆投入共136亿元，2005～2010年6年间广州在重点基础设施建设方面的投资为1090亿元。此外，新开通5条地铁线花了547亿，另外还有185亿的道路桥梁建设费，190亿的环境综合整治费和168亿的治水费用。资金来源方面，张杰明表示，亚运场馆和运行资金主要来自几个渠道：首先是中央给广州亚运会一定的补助，其次是省财政在场馆建设维护上给了30亿，亚运会市场开发会收回一些资金，亚运城的建设也会回收一批资金。
尽管如此，张杰明对广州亚运盈利的可能性仍保持谨慎态度。张杰明表示，想挣钱不那么容易，筹办的过程中世界遭遇金融危机，使亚运市场开发方面遇到很大困难。
张杰明表示，广州每年都要对财政资金的使用情况进行绩效评价，审计部门也会进行绩效审计，对于涉亚运项目也不例外。亚运会和亚残运会结束后，总的收入支出情况会公开。
广州市体育局局长、亚组委副秘书长刘江南则对此表示乐观，他说，按照2008年的统计数据，广州的体育产业生产总额已经达到1642亿元，体育产业增加值超过122亿元，在全国占据非常显赫的位置。刘江南认为，2010年广州亚运会对于广州体育产业发展的带动会非常明显。“在一段相对时空界限内，专家们估算亚运会将为广州带来超过8000亿元的收益。”刘江南引述专家言论称。
据广州市社科院产业经济与企业管理研究所所长尹涛预测，围绕亚运会的大量投资和消费为广州额外增加8000多亿元地区生产总值，将增加43.02亿元的财政收入。
广州市社科院7月30日公布的调研数据显示，亚运会直接投资(包括亚运城建设投入)将为广州额外增加地区生产总值1032.4亿元。而间接投资将会为广州额外增加地区生产总值7120亿元。尹涛认为，举办亚运会将为广州各关联产业的发展提供契机，其中旅游业将获益颇丰，预计广州亚运会期间将有15万人次的海外游客和观众到广州，为广州带来8000万美元左右的旅游收入。此外，将有50万人次的国内游客和观众到广州，为广州带来10亿元左右的旅游收入。
尹涛表示，亚运将使得广州旅游业的总收入在去年的基础上增收1.85%，按照2009年广州旅游业大约400亿元的产值，增收大约为七八亿元。他解释道，与国内同类活动对旅游业总收入的带动来看，行业本身增收1.85%已经算比较多了。“因为旅游是一个关联性很强的产业，综合带动效应大约在1：10至1：15，增收还是比较可观的。”
亚运会同时将大大促进广东体育产业的发展。尹涛表示，70个体育场馆的新建以及改建，将为广东今后举办各类赛事提供良好的比赛场地；亚运会比赛场馆在建设过程中也同时考虑了赛后商业化的需要，为赛后商业化经营提供了较好的准备。
为广州带来1.71万新增就业岗位
亚运会的举办还促进了广州地区就业水平的提高。根据广州社科院通过对亚运直接投资(不包含亚运城建设投资)对就业水平影响分析，通过举办亚运会，广州将额外增加30.4万个就业岗位。在投资促进就业水平提高的同时，消费的增加也将为广州提高更多的就业岗位。而测算显示，亚运会举办将为广州带来1.71万个新增就业岗位。
尹涛还提出建议：一是开展广州城市形象国际营销。二是挖掘城市历史文化资源，加快文化名城建设。三是及时、科学编制各类场馆的亚运会后利用计划。他特别提及要及早应对“后亚运效应”。“要合理安排财政资金支出项目，保证亚运前后财政投资支出的合理;积极扩大民间消费，落实国家促进消费的各项政策，应进一步改善消费环境。”
尽管如此，资本市场对亚运概念股的炒作却已数度出现降温迹象。此前，在亚运倒计时百日之时，相关概念股即出现了获利回吐的局面。相对于资本市场的短期炒作，广东的官员们有不同的理解。广东省副省长林木声认为，广东举全省之力举办亚运，首先是对体育事业，包括竞技和群众体育发展的促进，其次是对城市规划建设的促进，再是对经济社会的全面促进。针对超过千亿元的基建支出，张杰明则表示，城市建设本身也是改善民生的手段，等亚运结束后，广州仍然要继续投资搞城市改造升级。张杰明表示，即使在成功申办亚运前，年度的建设投资也要100多亿，这是一个长期积累的过程。1090亿元的城市基础建设投资，有一大半用在了修地铁上，这本身就是改善民生。“举个例子，我儿子长大了，要办婚事，我拿出90万元积蓄买了套房子给他。但你不能说，财政局长的儿子办婚事花了90万元。”张杰明说。
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