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提高建筑物抗震设防标准,难吗?

点击: 30254 次 来源: 新华网 时间: 2010-05-13

  四川汶川地震,造成大量建筑物倒塌受损,我国建筑抗震设防标准是否过低,提高标准带来的成本能否承受,如何设计相应标准,成为大家关心的问题。
  日前参加“住房保障与节能减排共赢”发展论坛的部分专家对这些问题进行了探讨。
  提高建筑抗震设防标准刻不容缓
  专家认为,目前,我国抗震设防标准较低,提高建筑抗震设防标准刻不容缓。
  中国建筑科学研究院研究员赵西安说:“拿北川来说,设计是7度,要求不倒塌8度,而实际烈度11度。按照我们国家的地震区划,设防烈度6度、7度,建筑能在7度、8度不倒就算满足设计要求。大家不能要求它顶住10度、11度。按照我们设防规定,已经完成任务。”
  赵西安认为,中国抗震设计与美国、日本在一个水平,所以关键在提高设防标准。
  中国住宅与房地产研究会副会长童悦仲说:“2002年我们修改过建筑抗震设计规范,但事实屡次证明,地震都会超过我们设计的标准很多。”
  童悦仲表示,这次汶川地震,汶川、北川、成都、都江堰都是7度地区,而且7度地区也分了两档,是比较低的那一档,德阳、绵阳受灾也严重,按照2002年开始执行的抗震规范,属于6度设防,这个标准应该提高。
  提高建筑抗震设防标准的成本可以承受
  提高建筑抗震设防标准,已经成为大家的共识,但是提高标准,建筑造价势必要提高,为此增加的成本能否承受得了?
  赵西安说:“成都地区设防要求是6到7度,从7度提高到8度,提高1度,也就增加造价5%到10%。”
  赵西安表示,这次救灾费用,加上重建费用,人员伤亡损失和伤残人员长期医疗、救济费用等,要远远大于设防烈度从6度到7度提高到8度到9度的费用。
  据童悦仲介绍,十几年以前,中国建筑科学院就组织专家测算过,按照过去标准,6度设防跟7度设防比,7度设防造价增加1%到3%,如果按照8度设防来跟6度比,增加3%到5%,9度设防,增加7%到10%。
  童悦仲说,建筑安装造价在总的投资里只占一少部分,现在一般不超过40%,主要还是地价以及其他成本。总造价肯定会增加,但是不会增加多少,不是不能承受。如果把抗震设防标准提高,将来再遇到大震,我们就可以安心很多。
  实行刚性防震标准和弹性防震标准相结合
  如何提高建筑抗震设防标准呢?全国市长培训中心院长王忠平建议,国家应该实行刚性防震标准和弹性防震标准相结合。
  他说,对一些重点建筑物,比如学校、医院,标准必须达到绝对安全的标准,对于这类刚性标准绝不能突破。而对其他一些建筑允许有弹性标准,主要看投资主体的经济实力。
  童悦仲建议,要鼓励通过市场机制提高建筑结构的可靠度。他以住宅建筑为例,认为对消费者和开发商都有好处。他说:“比如有的消费者就认为,宁愿多花钱也要买抗震性能最好的房子;而对开发商来说,鼓励在达到国家规定标准的基础上提高抗震设防标准,这也可能会被开发商认为是一个卖点。”

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